新型农村集体经济形成的动力主体与路径解析

学术界对中国农村集体经济形成的动力主体和路径存在争议。在回顾改革开放前后农村集体经济发展简史和解析三个"明星村"的基础上,提出新型农村集体经济形成的动力源有两个:政府和市场。其中,政府可以在新型农村集体经济组织构建上起推动作用,但是集体经济的另外两个构成要素——集体性生产经营和收入分配,要依靠市场才能发挥基层民间的首创作用。党的十八大以来,一些"明星村"新型集体经济的形成是"双动力源"模式,形成路径是基层农民自发首创实践→政府认可推广。当前一些乡村希望用政府推动、"外部植入"的方式直接重建集体经济,但最终可能难以达到相应目标。