适度超前开展基础设施投资

适度超前开展基础设施投资是以长远眼光、积极行动推进基础设施投资，满足高质量发展的长远需要。同时，又尽量不脱离要素支撑和财务承受能力，对可持续发展造成过多负担和风险。我国进入高质量发展新阶段，要求基础设施实现优化发展；大国竞争和地缘政治动荡日趋激烈，基础设施必须实现安全发展；面临世纪疫情和重大灾害冲击，需要基础设施实现韧性发展；更好服务碳达峰碳中和战略全局，基础设施必须实现绿色发展。当前，我国基础设施投资体制与政策环境发生较大变化，适度超前开展基础设施投资面临多重难题和条件约束。必须妥善处理新旧体制转换与衔接的关系，既充分利用现有的制度优势和政府资源，又规范各类投资主体行为，防范潜在财政金融风险。