从“偏离”到“回归”：利益相关者视角下农地流转定价机制构建

科学的流转价格有利于促进农地流转市场健康稳定发展。在利益相关者理论分析框架之下，对农地流转价格偏离的内在机理进行了理论阐释，对农地流转定价的现实困境进行了深度剖析。研究发现：从利益相关主体看，农户分化导致了农地流转要价差异，转入主体差异引致了流转价格差异，政府干预诱发了流转价格高位失灵，中介组织实现了流转价格市场化；而理论指导缺乏、评估市场不完善以及定价方式不科学等问题造成了农地流转定价的现实困境。在此基础上构建了农地流转定价机制：遵循以“市场定价为主、政府引导为辅”的原则，建立农地流转信息公开机制，加强事前事后流转价格监管，完善评估机制和价格调整机制。