“十一五”时期我国城镇化战略

“十五”规划提出城镇化战略，不同地区、不同层次的中心城市得到不同程度的发展，城镇化进程呈现加速发展的态势。至2002年末，我国城镇化率达到39．09％。尽管我国城镇化取得了积极的进展，但也出现了一些值得注意的新问题如城镇建设“大跃进”倾向、土地市场的混乱和土地管理失范、城镇化的换牌运动等；农民工、产业支撑、失地农民保障、户籍制度、土地流转、行政区划、投融资等问题长期困扰城镇化发展。