金融机构超额准备金也应列为禁止封冻扣的财产

最近，最高人民法院向社会各界广泛征求对《关于人民法院查封、扣押、冻结财产若干问题的规定(征求意见稿)》(下称《规定》)的修改意见，其中与金融机构相关的最明显的一条是《办法》的第五条。该条在禁止查封扣押冻结的财产中，列入了“金融机构缴存在人民银行的法定准备金”，仔细分析这里面存在着一个十分模糊但又不应忽视的重要问题。从法律上讲，法律没有明确规定不可为，那就是可以为。这一条款表述不全面不完整，也容易产生歧义。在《规定》中，