论实现诚信的“诚信-信用互动”法律机制——兼评《征信管理条例（第二次征求意见稿）》

诚信与信用既有区别，又有必然联系。实现个人诚信进而增进社会诚信的方式，中国古代社会在自然经济形态基础上的是道德机制，古罗马在相对发达的商品经济形态基础上的是“信用减损”法律机制。当今美国、德国、日本是商品经济高度发达国家，建立了诚信一信用互动法律机制。我国当前社会诚信的缺失正是因为对实现个人诚信传统路径的依赖。因此，应当适应现今的商品经济形态，通过立法建立诚信一信用互动的法律机制。