促进创业 带动就业

党的十七大报告明确提出，，要实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业。把鼓励创业、支持创业摆到就业工作更加突出的位置，这是在总结我同近年来就业工作的实践，深入认识扩大就业的规律，科学分析我同就业彤势的基础上提出来的。