全面提升耕地保护水平

浙江是经济大省，也是资源小省。“十一五”时期，工业化、城镇化和农业现代化快速推进，城乡建设、产业发展、基础设施等各类建设用地需求强劲，每年需建设用地近40万亩。全省现有耕地面积2975万亩，人均耕地面积仅0．55亩，是全国人均耕地面积的40．7％。人地矛盾突出，土地后备资源严重不足，发展经济与资源短缺的矛盾十分尖锐，保障发展、保护资源“两难”矛盾突出，耕地保护矛盾多、压力大、任务重。