灾后重建 如何限制开发商3％的利润率

住房和城乡建设部、财政部、国土资源部曾联合印发了《关于汶川地震灾区城镇居民住房建设重建的指导意见》，该《意见》指出，房地产开发企业开发建设地震灾区的安居房项目，资本金占项目总投资比例下限下调为20％，项目利润率不高于3％。那么，有关部门如何监管开发商的工程质量？靠什么措施去规范开发商只能获取政策范围内的3％的利润？本文提出了三个方面的建议。