一般性转移支付:能否促进基本公共服务供给? |
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引用本文: | 宋小宁,陈斌,梁若冰.一般性转移支付:能否促进基本公共服务供给?[J].数量经济技术经济研究,2012(7):33-43,133. |
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作者姓名: | 宋小宁 陈斌 梁若冰 |
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作者单位: | 中山大学管理学院;厦门大学经济学院 |
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基金项目: | 国家自然科学基金(70873099);广东省自然科学基金(S2011040001563);广东高校优秀青年创新人才培养计划(育苗工程)项目(wym11003);中国博士后基金(2011M501349);中山大学人文社科青年教师铜山基金(1109142),中山大学青年教师起步资助计划,中山大学“中央高校基本科研业务费”项目;广东省科技计划项目(2011B061200008) |
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摘 要: | 财力事权不匹配被广泛认为是制约地方政府供给基本公共服务的主要原因,长期的政策是增加一般性转移支付规模和比重,但是本文的实证结果发现一般性转移支付对基本公共服务的供给的影响极其微弱。这一结论的得出基于2000余个县级样本,同时运用FE-OLS和GMM估计方法估计,分别将教育、医疗、社会保障三项支出作为基本公共服务供给的度量指标。政策含义为,虽然专项转移支付有诸多弊端,但就基本公共服务供给而言,更应依靠专项转移支付,中央通过增加一般性转移支付来促进基本公共服务供给的政策需要改变。
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关 键 词: | 一般性转移支付 基本公共服务 财政分权 |
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