基于风险控制的事业单位内部控制研究

随着改革的不断深入,我国经济社会快速发展,事业单位承担着越来越多的社会服务和公益性职能。与此同时,事业单位面临的风险越来越多,单位预算形同虚设、专项资金挪用乱用、私设小金库、招投标暗箱操作等问题层出不穷。新制定的《行政事业单位内部控制规范(试行)》(财政部财会[2012]21号)已于2014年1月1日起施行。本文结合事业单位自身的特点,分析了事业单位加强内部控制的必要性,指出了事业单位内部控制存在的主要问题,并提出了构建基于风险控制的事业单位内部控制概念框架。