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新36条实施细则逐步完善民间投资更需平等权2012年上半年,中央各部委接连出台了新36条实施细则,为民间投资的进入铺路。不过,从2005年非公36条到2010年的新36条,再到今年上半年陆续出台的各种细则,民间投资进入垄断行业的道路仍然曲折复杂。专家指出,向民间资本“开门迎客”之外,还需要创造更加平等的资本权。