如何正确实施积极财政政策

自1998年以来，受国际、国内经济形式变化影响，我国社会需求总量呈现不足。国外消费需求下降，出口萎缩，增速从1997年的20.9%，跌到1999年的7.5%。国内物价走低，需求不旺，直接影响企业经济效益和银行投资行为，导致投资需求不足，在一定程度上使消费需求和投资需求形成恶性循环。由于社会总需求不足，直接威胁到经济增长目标的实现。面对这种严峻形式，党中央、国务院选择了积极财政政策，即扩张性财政政策。