互助与津贴:中国农村养老问题的特殊性及其对策研究——基于CLASS(2014)的分析

在城镇化、老龄化以及"孝"文化传统的三重背景下,农村养老问题显示出了家庭养老功能减退、土地保障功能削弱以及社区和机构养老资源缺失三个趋势。在现状方面,农村老年人具有对生活照料的需求更为强烈、对精神慰藉的需求更强以及经济来源更加缺乏的特点。由此,在家庭养老功能减退以及社区和机构养老功能发展不足的背景下,本文为缓解农村养老问题提出了相应的政策建议,即鼓励各种形式的互助养老实践、设立农村老人照顾津贴以及重视离乡子女对老年照料的支持。