摘 要: | 内蒙古有31个国定贫困旗(县),从整体情况上看,贫困的成因主要有:(1)自然生存环境恶化,草场退化、沙化;(2)边境地区,投资较少;(3)自然灾害,大面积减收;(4)国家针对草原农牧业的持续发展,改变原有的农牧业生产方式,而相应的资金投入却没有跟上,使资金短缺严重制约新的生产方式的启动.解决贫困问题的关键是外部资金注入引导内部要素的运营.资金在投放过程中的主要作用是整合农业资源、提高资源效率、优化农业结构、增进资金市场效率、引导农业科技发展、激发农民自强意识和积极性,从而达到提高农民收入水平、缓解农村贫困的目标,使农业财政金融资金起到经济发展的"引擎"作用.
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