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中国税收治理现代化:构建法治与数治双翼治理新格局
引用本文:袁娇,成文倩,王成展.中国税收治理现代化:构建法治与数治双翼治理新格局[J].税务研究,2023(10):60-68.
作者姓名:袁娇  成文倩  王成展
作者单位:1.云南财经大学财政与公共管理学院;2.云南财经大学经济学院;
基金项目:国家社会科学基金青年项目“数字经济下税收治理效能的评估与提升研究”(项目编号:21CJY010)的阶段性研究成果。
摘    要:数字经济时代,数据泄露和数据滥用等隐私安全风险问题日益凸显,加之税费数据要素基础制度的缺失、数字身份技术边界的存在以及平台数据垄断的盛行,使得海量税费数据治理面临制度壁垒、信任壁垒和平台壁垒,亟待构建中国税收治理现代化新格局。为有效破解三大壁垒,实现“税费应收尽收、税费数据可信安全共享、纳税人缴费人隐私保护”三重目标,本文提出以下思路:“法治”和“数治”双翼协同,构建“有法可依”的税费治理新体系和“数据在自家、应用在云上、控制在链上”的税费治理新模式。具体而言,需从顶层体系设计和夯实征管基础两方面着手,在健全税费基础制度的同时,依托数字技术,建设“以税务部门为主、多方协同”的全国一体化税收大数据治理体系,推动税费制度和征管的数字化转型,打造良法善治的智慧税务新生态,助力税收治理现代化的实现。

关 键 词:税收治理  智慧税务  税收大数据  数字化转型
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