今年“胀” 明年“滞” 政策易变 周期难改

要点:政策展望:中国经济今年胀,通胀达到7%;明年滞,增速降至8～9%。今年经济增速下降主要受出口影响,明年更多受投资和消费影响。企业利润将进一步下滑。明年通胀幅度视国内能源价格调整的幅度。全球经济正在经历再平衡过程,在此期间资本市场整体处于熊市。这一过程至少将持续到09年中。这一调整过程的初期将伴随大宗商品价格的回调,但是股价往往随之下降。宏观调控需要合理的政策组合紧货币防通胀,适度宽财政防滞胀。财政政策结构性扩张将在税收与支出方面双管齐下:出口退税率乃至个人所得税负可能有所调整,增值税转型可以推广;对于基础设施(包括铁路和城市公交)、社会保障以及农业的支出将进一步加大。这些既可缓冲经济下滑,又有利于经济转型。但是财政政策作用不宜高估。货币政策略有放松,包括信贷和货币增速的小幅提高,新增贷款额度向灾区和中小企业倾斜。货币调控更多依赖数量型手段。利率基本保持不变;汇率小幅升值,今年人民币兑美元升值8%,明年2%。能源价格有望进一步提高,但属被动性调整(短缺迫使调价)。债券融资潜力较大,但削弱股市流动性支持。新兴市场经济风险增大。尽管中国相对稳健,但难以独善其身。