土地使用制度改革问题的若干思考

土地使用制度的改革与创新是我国经济改革的重要组成部分。土地本身的自然属性和经济价值属性在土地所有权与土地使用权分离状况下造成的土地所有者与土地使用者之间,以及各个土地使用者之间相互独立利益的不平衡,是我国现有土地使用制度改革与创新的基础。新的土地使用制度的运行机制则应是在国家对全部土地(农村和城市土地)实行一元所有前提下的土地市场体系。作者对现阶段土地市场体系的总结构和形成步骤进行了设想,并对土地市场机制形成过程中的主要困难及对策提出了自己的看法。