总量平衡的实现与财政赤字的数量界限问题

总量平衡和财政赤字的关系问题一直是我国理论界长期争论的一个问题。多年来,一种占压倒多数的意见认为,财政赤字不可避免地会引起总需求的膨胀,因此,解决需求膨胀的出路在于消除财政支出的缺口。但是,近年来随着改革的深入,经济中出现了一些值得注意的变化:基本建设投资实行拨改贷以后,实际上直接控制基本建设信贷规模的是银行而不是财政;预算内资金同预算外资金的比例急剧缩小,财政支出的地位相对下降。这些变化的结果,使得财政赤字同需求膨胀之间的关系呈现出一种相对松散的状态,特别是1984年第四季度出现的需求膨胀,更是主要表现为信贷规模的失控而不是财政透支的过多。