加大金融业开放力度 提升外向型经济层次

改革开放20多年来，江苏省在利用外商直接投资方面取得了巨大的成就，实际利用外资连续数年位居全国前列，外商直接投资的项目数、合同利用外资数、实际利用外资数都在不断增加，外资来源和地区流向日趋扩散，投资领域也由一般加工项目向高科技和高附加值项目扩展，外商直接投资在江苏经济中的作用日益增强，外向型经济对江苏的经济增长作出了较大的贡献。进入2005年以来，江苏经济运行出现了这样一种新情况，即一方面进入后过渡期，另一方面江苏利用外资的增速趋缓。2004年，江苏实际到账注册外资121．4亿美元，同比增长14．5％；协议注册外资360．8亿美元，同比增长17．1％；新批外商直接投资项目7187个，同比下降1．6％；2005年上半年，新批外商直接投资项目3566个，同比下降11．9％。合同项目是实际利用外资的先导性指标，增长率持续走低，会导致今后实际投资金额的下降。江苏经济对外资的依存度较高，利用外资的增速趋缓，波动增大，会导致一定的负面影响。为此，我们认为应该借后过渡期所提供的机遇，加大金融领域的开放力度，这一方面有利于提升区域金融的竞争力，同时也有利于推进江苏外向型经济层次的提升。