建立合适的电力市场管理和监管体制

中国的电力体制,在计划经济年代由国家办电,国家定价。改革开放后,为了使电力工业跟上改革开放的新形势,实行省为实体,集资办电,各省、市、自治区根据自己可能承受的电价,加快电力建设,在一定程度上缓解了电力供需矛盾。然而,电力工业实行的“省为实体”却逐渐变成了“省为壁垒”,电价混乱,居高不下。