| 摘 要： | 目前,农村集体资产产权制度改革是理论界和决策层关注的重要问题。2011年,温州市被农业部批准为"农村改革试验区",承担"农村产权制度改革"试验项目,大力推动农村产权制度改革。2013年年初,温州市有关部门委托中国社会科学院农村发展研究所成立"温州农村产权制度改革"课题组,对温州的农村产权改革进行评估,以便及时发现改革中的经验和问题、找到进一步改革的方向和路径。2013年5~10月,课题组相继4次赴温州进行调研。调研方式包括召开座谈会、深度访谈、农户问卷调查和村干部问卷调查等多种方式。座谈和访谈的对象主要包括温州市农业局、土地局、民政局的有关领导和负责同志,鹿城区、龙湾区、平阳县、瑞安、乐清等县(区、市)农业等部门的领导和负责同志以及村干部和农民。农户问卷调查的办法是在永嘉、瑞安和苍南这3个有代表性的县(市)中选择2个乡镇、每个乡镇选择2个行政村,在村中采取随机抽样的办法选择25户作为调研对象,共获取有效问卷304份。村干部问卷调查的办法是首先选择6个有代表性的县(市),在每个县(市)选择35个村。共获取有效问卷200份。本文立足于温州市农村集体资产产权制度改革的有关文件、领导讲话和以上调查所获取的信息和数据,试图在对温州市农村产权制度改革的特点、存在问题进行剖析的基础上,提出进一步改革的方向和路径。
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