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“新农保”制度:收入再分配效应评析与政策建议
作者姓名:吴晓忠 肖 尧
基金项目:国家社会科学基金重大项目“我国预算绩效指标框架与指标库建设研究”(项目号:12&ZD198).
摘    要:“新农保”的收入再分配效压主要是通过政府的“进口补”和“出口补”等补贴政策来实现的。从宏观角度对2010年和2011年“新农保”财政补贴的估算表明:由于试点展开时间较短、保障水平标准较低等原因,“新农保”的财政补贴水平并不高,地区间补贴程度也不平衡;外加上微观角度的投资收益率,税费等相关因素变化,收入再分配效压受到影响。因此进一步提高“新农保”的收入再分配效压需要加强财政补贴强度,取消“捆绑条款”,减少农村相关税费,以及增加个人账户投资收益率等一系列相关政策的实施。

关 键 词:新型农村社会养老保险  财政补贴  收入再分配效压
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