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国土空间规划中水资源刚性约束机制研究
引用本文:王小军,金志丰,陈扬,顾龙友,张旭.国土空间规划中水资源刚性约束机制研究[J].中国国土资源经济,2021(5):4-9.
作者姓名:王小军  金志丰  陈扬  顾龙友  张旭
作者单位:1.南京水利科学研究院水文水资源与水利工程科学国家重点实验室210029;2.水利部应对气候变化研究中心210029;3.江苏省国土资源研究中心210017;4.自然资源部咨询研究中心100035;
基金项目:国家自然科学基金项目(51722905);江苏省国土资源研究中心(智库)开放合作项目(2020TDZY06);江苏省“333高层次人才培养工程”专项资金;江苏省“六大人才高峰”高层次人才项目(JNHB-068)。
摘    要:水资源是国土空间规划中需要重点谋划的自然资源要素,把水资源作为最大刚性约束已成为新形势下强化自然资源治理、促进经济社会高质量发展、满足人民群众高品质生活的必然要求。目前,江苏省水资源禀赋条件并不乐观,在水资源开发利用、配置、保护和管理机制等方面与国土空间规划体系新要求仍存在一定差距。文章在分析国土空间规划中强化水资源刚性约束重要意义的基础上,结合江苏省水资源禀赋条件、开发利用现状及存在问题,从水资源调查监测与确权登记体系、水资源评价体系、分区管控体系、产业政策体系、高效利用技术体系、考核评估体系、督察执法体系以及管理政策法规体系等方面构建“八大体系”,强化国土空间规划中水资源刚性约束机制,为推动国土空间规划编制与实施、强化水资源管理与保护提供参考。

关 键 词:国土空间规划  水资源  刚性约束  江苏省
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