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银监会准小额信贷市场化。中国银监会5月8日发布《小额贷款公司试点指导意见》，自然人、企业法人和其他社会组织可以投资设立小额贷款公司。采取有限责任公司形式，注册资本不低于500万元；采取股份有限公司形式，则注册资本不低于1000万元。注册资本必须全部为实收货币资本，由出资人或发起人一次足额缴纳。与银行不同，小额贷款公司不得吸收公众存款，其资金来源主要是股东缴纳的资本金和捐赠资金，也可以向不超过两个银行业金融机构借入资金。在资金运用方面，小额贷款公司旨在引导资金流向农村和欠发达地区。