浅谈金融体制改革-访国家体改委委员宫著铭

问:目前,我国金融改革已进入一个新阶段,金融界与学术界对金融体制改革在整个经济体制改革中所处的地位、作用引伸出一些分歧意见,有的同志认为金融进一步改革的条件尚不成熟;有的同志却认为金融是整个改革的龙头。能谈谈你的想法吗?答:首先,可以明确地说,那就是:金融体制改革不可能孤军深入,单独前进,它只是牵动全局的中心环节之一。金融改革从目前来看,主要是从三个方面着手:第一,强化中央银行职能,建立中央银行宏观控制的灵活有效的调节体系;第二,专业银行和其他金融机构(如信托投资公司)逐步走上企业化经营轨道;第三,有步骤地开拓与建立资金市场,即发展与完善资金市场,改变投资体制。但上述三方面的改革应该与其他改革相互配合,互相推动与促进。比如说,我们要加强中央银行即中国人民银行的地位,发挥中国人民银行控制通货膨胀的作用,就必须改革我们目前的计划体制,不能说定了计划就要钱。把计划打得很大,规模大、项目多,基本建设项目一投产就向银行伸手要流动资金。很多大的项目,象宝山钢铁厂这样的项目,一分钱流动资金都没有,完全靠银行贷款安排。如果这样的项目搞得太多,银