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政府非税收入管理的立法现状与建议——以苏、浙、沪两省一市为例
作者姓名:余松林
作者单位:浙江大学城市学院,浙江杭州310015
基金项目:浙江省社科规划重点课题“苏、浙、沪两省一市地方立法比较研究一对财税金融地方立法的比较”(项目编号08HZC318-2Z,主持人侯作前教授)
摘    要:苏、浙、沪两省一市是我国市场经济最发达的地区之一。然而在政府非税收入的立法方面存在着下列问题:立法概念滞后,专门立法缺位;立法层级较低、效力不高;立法技术粗糙,操作性不强;行政立法占居主导地位,在立法价值上趋于追求部门利益等问题。面对立法上的问题,各地政府要从制度、立法、管理、改革、技术等层面多方位入手完善非税收入管理。

关 键 词:非税收入  预算外资金  立法  制度  管理
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