国库经理制度经得起实践检验

《预算法修正案》征求意见稿因取消中央银行经理国库条款而引发激烈争论。笔者认为，有些学者并没有将实践效果作为评价国库经理制度的依据。事实上，我国目前的国库经理制度并没有改变的必要。支持“代理”的专家学者认为：历史上人民银行曾经是代理国库，只是1985年之后才改成经理，现在改成代理是恢复历史本来面目.按照国外惯例，西方国家国库都没有设在中央银行；2001年国库管理体制改革后，部分预算收入及预算支出业务开始由商业银行代办，不再直接通过中央银行，而且开始实行先支付后清算模式，国库的监督职能有所弱化。