推行街道信访代理制的探索与实践

“信访代理制”是街道和社区的信访代理员积极承揽群众的信访问题,代表上访者与有关部门联系,帮助沟通协调,有效促成上访事项妥善解决的一项制度。近几年来,随着城市开发步伐的加快和商贸商务业的快速发展,拆迁纠纷、建设纠纷、商住纠纷日益增多,辖区信访量直线上升。由于这些信访件覆盖面广、牵涉部门多、历史原因复杂,处访工作难度较大,绝大部分信访件的处访权限超出了街道职权范围,加上基层群众的信访能力有限、少数职能部门对基层信访不重视甚至推诿扯皮等因素,传统的信访处访方式已经很难承担起化解基层矛盾,维护基层稳定,构建和谐社会的重任。为此,我们街道从2004年开始,在试行信访代理制、增强街道化解辖区矛盾的能力上作了一些探索和尝试。