推进农民工市民化的渐进性：社会流动性的视角

党的二十大报告中提出中国要“推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化”。而在此过程中，取消户籍制度并提高农民工市民化的质量是中国要解决的重点和难点问题。但政策制定者、学术界要认识到中国作为世界人口大国的农民工市民化问题的复杂性和长期性，简单地取消户籍制度并不能解决所有问题。本文认为，短期内可以通过增加流入地的公共服务接纳部分农民工实现市民化，长期内还需要通过职业教育等措施提高农民工的技能和劳动生产率，从提高社会流动性的角度提高他们进城的收入水平，使得他们有能力承受在城市落户后的高生活成本。