产业政策与企业高质量发展

基于2007—2018年微观企业数据，考察了“亩均产出论英雄”这一区域型产业政策对企业全要素生产率的影响。研究发现：“亩均产出论英雄”的产业政策有助于提高企业全要素生产率，对处在经济转型阶段的城市，可以借鉴此政策，加快地区产业优化升级。进一步研究显示，不同类型的企业对“亩均产出论英雄”的产业导向政策响应程度不同。大型成熟企业对产业政策的响应程度较低，而规模较小的中小型、创新型企业对产业政策的响应程度较高。政府在制定产业政策时，应更加重视“年轻企业”的发展，将更多的政策资源向中小型、创新型企业倾斜，促进地区生产要素的优化配置。同时，机制检验发现“亩均产出论英雄”的产业政策本质上是构建一套企业质量评价体系，通过鼓励企业创新、参与市场竞争的途径，倒逼企业不断优化产品结构，实现企业全要素生产率的提升。地方政府可考虑制定企业高质量发展的“评价体系”,加强对企业高质量发展的引导，在推动企业实现高质量发展上不断取得新进展。