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分类号
杂志ISSN号
新农保财政补贴筹资责任分担机制均等化研究
作者姓名:
尹海燕
作者单位:
河南科技学院经济与管理学院 河南新乡 453003
基金项目:
河南省教育厅人文社会科学研究青年项目“河南省人口老龄化对经济社会的影响研究”
摘 要:
新农保财政补贴由多级政府分担,因而,政府间财政补贴筹资责任分担合理与否将成为新农保稳步推进的关键。在考察中央和地方政府财政补贴筹资分担机制设计内容和类型的基础上,本文分析了中央和地方政府财政补贴筹资责任分担机制的横向均等化效应。研究发现,采用“一刀切”式的固定份额补助法存在一定的不公平性,致使农业人口比重高、财力相对较弱的基层政府不得不承受较重的筹资责任。因而,设计合理的财政补贴筹资责任分担机制,需要在公共服务横向均等化理念的指导下,探寻更为制度化和规范化的措施。
关 键 词:
新农保
财政补贴
横向均等化
公共服务
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