摘 要: | 目前,在农村经济管理体制改革中,很多地县甚至一些省,在原来人民公社的基础上,根据政企分开的原则,建立了独立于党政部门的乡级经济组织及其下属机构,其职能一般是具体领导本乡的经济工作,并直接负责社办企业的管理。设立乡级经济组织的地方,大多存在以下问题:(1)乡级经济组织是按照行政区划和所有制结构建立起来的,实际上是设想把本乡内的国营、集体企业完全纳入一个大而全的体系,这与经济组织之间按照经济发展的内在要求所实现的社会化、专业化的经济联合,在组合方式上显然是对立的。它对于加强企业管理,推动技术进步,提高经济效益,不存在任何积极意义。(2)乡级经济组织一般是按照自上而下的形式组织起来的,很多是先建立领导机
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