财政自主权与产业协同发展 ——基于京津冀城市群数据的实证分析

从产业集聚与产业结构升级两个角度理解产业协同发展，并据此分析财政自主权对产业协同发展的影响。财政自主权能通过财政支出结构灵活性、转移支付和政府竞争三个方面影响产业集聚和产业结构升级，从地区经济特征角度出发，财政自主权会推动产业结构升级，但抑制产业集聚。以2006—2017年京津冀城市群数据为样本，运用空间计量模型进行实证分析，考虑内生性后的估计结果表明：财政自主权的提升能够促进本地产业结构升级，但会抑制本地产业集聚，并且具有空间溢出效应，这一溢出效应抑制周边地区产业结构升级，推动产业集聚。由此，可以为提升本地财政自主权，推动区域合作与交流，促进区域产业协同发展提供政策启示。