摘 要: | 党的十六大指出,“建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务。”改革开放以来,我国农村发展取得了举世瞩目的成就。但是,随着市场环境的变化,农村存在着很多不适应市场经济发展的问题,农村的生产关系和上层建筑某些环节还有不适应甚至阻碍农村生产力发展的地方,农业和农村经济发展中面临着许多深层次矛盾。我们必须不断深化改革,推进体制和制度创新。在旧体制解体过程中萌发的各种各样的新因素,并不能自动产生新的制度安排和组织构造,体制改革严重不到位,市场制度不健全,政策操作不配套,制度供给严重不足,制约…
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