摘 要: | <正>目前,我国正处于工业化、城市化、农业现代化快速推进的过程中。农民在向二三产业进行身份转换的过程中,承包地如何处理?如何将其在农村的住房置换为城镇的住房,把减少的农村宅基地变为城市新增的建设用地?如何把家庭小规模土地经营转变为规模化、集约化经营?对于这些问题,党的十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)都给出了明确的答案,在农村土地制度改革上有了三大突破。允许农民对土地的承包经营权抵押、担保、流转。改革放以来,我国离土地的农民工已达2亿多人。他们在农村的承包地大部分依靠农忙季节回乡耕种或交给亲友
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