顶层设计应慎用、少用

当前关于顶层设计的讨论很多,但对顶层设计的定义含糊,本文从顶层设计内涵、外延两个方面对顶层设计进行探讨,指出了顶层设计制约了改革开放。认为顶层设计应慎用、少用,最好不用。