我国地方政府债务布局及其成因 |
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引用本文: | 韩鹏飞.我国地方政府债务布局及其成因[J].上海金融,2015(2):42-49. |
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作者姓名: | 韩鹏飞 |
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作者单位: | 上海交通大学安泰经济与管理学院 |
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基金项目: | 2012年国家社科基金重点项目“地方政府债务管理与风险防范研究”(项目批准号12AZD048)的一项阶段性工作,项目主持人为胡奕明教授 |
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摘 要: | 本文通过对全国30个省份的政府债务数据研究发现,我国地方政府债务主要集中于市县两级地方政府、国有企业、基础设施领域、经济发达地区、房地产投资比例高的地区。我国地方政府债务之所以形成这样的布局,有着深层次的原因。首先,政府职能不清晰,导致政府将债务对外转嫁。其次,GDP政绩考核方式促成地方政府对基础设施领域的投资冲动。最后,中央政府对五大国有商业银行的控股权,保障了市场机制在地方政府筹借资金过程中的正常运行。本文揭示我国地方政府债务的布局,并解释其形成原因,对于地方政府债务风险的化解具有一定的意义。
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关 键 词: | 政府债务 地方政府 政绩考核 |
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