林长制背景下重点国有林区森林资源管理策略 |
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引用本文: | 曹玉昆,李敬烨,任月,刘嘉琦,朱震锋.林长制背景下重点国有林区森林资源管理策略[J].林业经济问题,2023(4):337-342. |
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作者姓名: | 曹玉昆 李敬烨 任月 刘嘉琦 朱震锋 |
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作者单位: | 东北林业大学经济管理学院 |
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基金项目: | 黑龙江省哲学社会科学研究规划年度项目(19GLC162); |
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摘 要: | 国有森工企业是重点国有林区森林资源经营培育的微观主体,也是承接林长制在重点国有林区落地推行的基层单位。以重点国有林区国有森工企业为研究对象,通过分析其面临的国有林区改革深化与林长制全面推行的双重背景,展示重点国有林区森林资源管理现状与挑战,进而提出相应的发展策略。研究发现:在林长制全面推行的背景下,重点国有林区森林资源管理目标责任制进一步强化,政企关系因此更加紧密;林长制工作目标、管理机构、工作机制与重点国有林区的利益相关者诉求、管理惯性、地方性知识有待进一步磨合。这也成为森林资源管理的重大挑战。因此,提出重点国有林区森林资源管理发展策略:第一,制定林长制工作目标时,应该考虑到包括政府、企业与社区居民在内的利益相关者诉求;第二,制定林长权力清单,厘清地方政府与国有森工企业关于森林资源管理的责权边界;第三,通过制度创新、技术创新、管理创新形成森林资源管理的方式。
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关 键 词: | 林长制 重点国有林区 森林资源管理 |
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