跨界视角下海岸带空间规划的冲突识别及治理路径探讨——以厦门湾为例

海岸带地区陆海要素相互作用、社会经济持续活跃，物质及相关活动持续、高频地跨越各种形式的边界，因此成为跨界规划的核心地带。借鉴跨界海洋空间规划的理论基础，提出跨界海岸带空间规划的内涵包括跨行政边界、跨陆海边界和跨治理边界等内容，其关键在于明确海岸带空间规划中的跨界冲突。通过分析厦门湾这一典型地区，得到海岸带空间的跨界冲突集中在海洋珍稀物种及生境生态连续性的维护，流域-河口、滨海陆地-海域等单元的污染防治，海洋能源、围填海空间、产业要素等资源的开发利用等方面。依据冲突类型提出相应的治理路径，通过合作协商共识、利益协调机制、区域协同立法、多元共治体系等治理手段，推动海岸带空间的跨界治理和区域的协同发展。