江苏农垦农业经营体制演化对黑龙江农垦农业经营体制的借鉴意义

江苏农垦自20世纪80年代中期起,农业经营体制(从狭义上讲也可称为土地承包租赁制度)由大农场套小农场垫付"两费"的双层经营,变为土地租赁经营(先交钱、后种田、两费自理),并不断随着生产力发展和市场环境变化,实行模拟股份制经营、公司化集体经营。各个发展阶段一脉相承,体制不断创新,对垦区农业改革、经济发展和产业提升起到了重要的推动作用。本文通过分析江苏农垦的农业经营体制演化,进而对黑龙江农垦如何进一步坚持和完善大农场统筹小农场的农业双层经营体制进行了探索。