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搞好规划是扶贫到村到户的有效途径──宁夏扶贫规划的方法与意义
作者单位:宁夏回族自治区扶贫办
摘    要:80年代初,以三西建设为开端,宁夏的扶贫开发由输血式生活救济扶贫转向以区域经济开发为主的造血式开发扶贫,实现了扶贫战略的第一次转变,从而大规模、大面积地缓解了贫困,成效显著。随着扶贫开发的不断深入,目前剩下的贫困户大多处在少数民族聚居、山大沟深、信息闭塞的干旱带片、高寒土石山区。由于生产生活条件极为恶劣,仅仅靠大项目的带动和重点工程的辐射,在短时间内难以解决温饱问题。这就从客观上决定了必须把攻坚的对象从侧重一个区域转向直接瞄准一家一户,实施一批家家能干、户户受益的到村到户项目。而扶贫到村到户项目是…

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