论住宅的二重属性及应采取的政策

住宅紧张己成为我国经济生活中一个十分尖锐的问题。造成这种状况的原因主要是我国前段指导思想重生产、轻消费,没有将住宅建设放在应有的位置上。但是,对现阶段住宅的属性认识模糊,房管政策混乱,也是一个不容忽视的原因。近年来,党和政府在十分困难的情况下拿出大量资金兴建住宅,开始解决造成住宅紧张状况的第一个原因。对于第二个原因,即住宅的属性究竟是什么?应采取什么样的政策问题,却一直没有引起足够重视,更谈不上解决了。本文对这个问题提出自己不成熟的意见,求教于经济学界。