农村耕地抛荒的治理与制度完善

我国耕地抛荒呈蔓延之势,直接危及国家粮食安全。造成耕地抛荒的原因一是种植成本居高不下,农民种田难养家;二是农业劳动强度大,受人鄙视;三是农业生产条件差;四是乱征滥占造成抛荒;五是城镇化建设造成耕地抛荒。治理耕地抛荒既要有一时一事之策,更要在完善制度上下功夫:一是建立规范的耕地流转市场,培育新的农业经营主体;二是完善农业耕地补贴制度,实行多种粮多补贴,不种粮不补贴;三是建立承包耕地督察制度;四是加大基本农田水利设施建设,夯实农业基础;五是培育新型农民,推广新技术。