立足新起点实现新跨越

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，站在总结历史、规划五年、谋划未来、放眼世界的新起点上，为加快全向建设小康社会，积极融入全球经济一体化进程，进一步指明了前进方向。确定了目标任务，提出了根本举措。