A省城镇污水垃圾处理项目跟踪审计案例

某环境审计组在A省城镇污水垃圾处理项目审计中，采取兵分三路、合纵联横的方式，分别就环境监测、基建工程和资金收费进行审计，审计结果进行合并、比对、关联，绘制出了“工业园区没有开征污水处理费———原因是污水没有进入D污水处理厂———原因是配套管网没有建成———但是验收材料显示已经竣工———实际是有些分部分项工程根本没有施工———把问题产生的根源指向了隐情”的审计线索，从而揭示了核心问题是业主拖欠污水处理工程建设资金，导致施工方停建污水处理配套管网，已建成管网也进行了封堵；引发问题是污水处理厂配套管网不通，排污企业污水无法进入污水处理厂，工业园区管委会不能向排污企业开征污水处理费，污水处理厂通过管委会向财政申请运营成本弥补比向企业收费更为容易以及部分配套排污管网没有施工也报告已经竣工，管委会隐瞒问题以虚假绩效通过考核，彰显政绩比业绩更重要的错误思维；危机问题是配套排污管网不通，排污大户污水既不用花费自己处理，也不用交费给污水处理厂处理，直接排入氧化山塘存储，储量超过最高容量警戒，污水通过塘底渗透和坝顶溢出排入一级饮用水源地而后再流入河流，相继造成一级饮用水系的污染，严重威胁人民的生命健康安全。

A Case Study of Follow-up Auditing of a Town Sewage and Garbage Disposal Program in X Province