摘 要: | 当前农户普遍反映:产的(农副产品)不值钱,交的(粮棉油)不能少,买的(生产资料)找不到,换的(良种)寻不着,借的(贷款)没门道,学的(科技)没人教。这充分表明广大农民迫切希望加速建立健全农村社会化服务体系,深化改革,稳定、完善家庭联产承包制。一、建立健全农村社会化服务体系的重大意义具体来自农村经济发展过程中的“五个需要”: 1.完善双层经营的需要。农村联产承包后,经营形式变为“统分结合、双层经营”的新格局。但就开县来讲,家庭经营这个“分”的层次是明确的,但集体经营这个“统”的层次却很模糊。以致集体兴办企业、搞好积累、加强管理、强化服务等都作得很差。据调查,开县无集体经济实力的空壳村占40%以上,空壳社占65%左右。这种现状必须改变。
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