农地金融:国际考察与制度构建

本文通过系统总结和分析比较美国、德国、台湾等发达国家(地区)农地金融制度的设立背景、运作模式与成功经验,借鉴性地提出构建我国农地金融制度的初步方案设想,即借鉴并揉合德国"自下而上"逐步发展及美国"从上到下"迅速铺开的强制式与诱致性相结合的创设模式,采取"分三步走"的台阶式发展战略,最终在我国形成上层为农业发展银行的政策性土地金融机构,下层为土地抵押合作社的专业性土地金融机构的复合型农地金融组织体系。