转轨经济中的国有企业法人治理结构的重组——兼论控制“内部人控制”

<正> 中国的经济改革目前已进入个别攻坚与全面推动、综合配套相结合的阶段.加快国有企业改革,建立现代企业制度,作为中国经济改革的中心环节,除了推动国有企业债务和产权制度结构的重组外,还必须大力推动国有企业法人治理结构的重组,这是国有企业重组和制度创新的重要内容.一、公司制及公司治理结构的特点现代公司制是在市场经济四百年的发展中历尽坎坷、反复改进而逐步形成的一种企业制度.它突破了血缘关系的纽带,由众多的出资者结合而成.公司制最典型的形式是有限责任公司和股份公司.公司制的鲜明特点是:第一,公司是一个具有独立财产和独立生命的法人组织,公司股东对公司债务所负的责任以他投入公司的股本为限;第二,公司不是由业主直接经营,而是通过公司