特区二次创业的特点和难点

<正> 特区二次创业是特区一次创业的继续和延伸,因此,两次创业必然具有许多共同特点,例如,都以对外开放为重点,都需要国家给以特殊政策的支持等.然而,这两次创业毕竟是特区创业史上的两个不同阶段,处于不同的国际国内背景,因此两次创业必然具有使它们相互区别开来的不同特点.对于搞好特区二次创业来说,我们特别需要研究的不是他们的共同特点,而是特区二次创业的不同特点,以及由此而造成的特区二次创业的难点.一、特区二次创业的特点特区二次创业目前尚处于发动和起步期,现在要想准确概括它的特点,显然为时过早,要求过高.这里我们仅就目前可以看出的特点作一粗略的梳理.1、在创业手段上,特区二次创业从主要依靠政策转向主要依靠自身如果说政策吸引或政策驱动是特区一次创业的主要特点,那么,随着全国改革开放深入发展而造成的特区政策优势的相对减弱,随着国家对特区具体政